Análisis
del Sistema de Indicadores
Los indicadores se examinan mediante criterios como la
calidad, disponibilidad y fiabilidad.
Una forma de hacer esto es utilizar como criterio el
cumplimiento de 5 características clave del esquema SMART:
Datos
e indicadores descriptivos:
En el Marco Estratégico de la Agenda Urbana Española(AUE) se
refleja una serie de datos descriptivos relacionados con cada uno de los diez objetivos
estratégicos. Estos permiten una primera aproximación a la situación actual de
Palencia, comparándolos con los valores medios de otros municipios españoles
similares en cuanto a población (Municipios entre 50.000 y 100.000 habitantes). Se
configura ,por lo tanto, como una herramienta de utilidad para la toma de
decisiones y el establecimiento de los
objetivos concretos que se pretenden alcanzar y cuya evaluación se realizará
mediante el sistema de indicadores de seguimiento y evolución.
Indicadores
de Seguimiento
A continuación, se exponen algunos indicadores de
seguimiento cuantitativo y cualitativos, para realizar el seguimiento del plan de
acción, los cuales deberán de ser incorporados y calculados par su año base en
el desarrollo del plan de implementación. Esta herramienta de gestión permitirá
hacer un seguimiento del plan de implementación y por tanto conocer si se
alcanzan los objetivos estratégicos
marcados en la agenda urbana. Algunos ejemplos son:
Comparación
con estándares internacionales:Marco internacional de indicadores
1)Indicadores oficiales de la ONU:
La adhesión a la Agenda 2030 de
Desarrollo Sostenible trajo consigo el compromiso de los países y de la
comunidad internacional de dar seguimiento y examinar sistemáticamente su
implementación. Para ello, se encomendó al Grupo Interinstitucional y de Expertos
sobre los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (IAEG-SDGs) la
elaboración de un marco de indicadores que permitieran el monitoreo global de
las 169 metas de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible, y permitieran
orientar las acciones hacia el logro de las metas al 2030.
Clasificación de los indicadores
ODS mundiales en niveles:
Los indicadores ODS se clasificaron originalmente en tres niveles de acuerdo con su desarrollo metodológico y la disponibilidad de información estadística a escala global. Los niveles definidos son los siguientes:
· Nivel I:
el indicador es claro desde el punto de vista conceptual y se dispone de una
metodología establecida internacionalmente y de normas, y los datos son
producidos periódicamente por al menos el 50% de los países y de la población
en todas las regiones en que el indicador es pertinente.
· Nivel II:
el indicador es claro desde el punto de vista conceptual y se dispone de una
metodología establecida internacionalmente y de normas, pero los datos no son
producidos periódicamente por los países.
· Nivel
III: aún no se dispone de metodología o normas establecidas internacionalmente
para el indicador, pero se están elaborando o poniendo a prueba (o se
elaborarán o pondrán a prueba) metodologías o estándares.
El nivel asignado a cada
indicador ha ido variando con el tiempo, en cuanto se avanza en el desarrollo
metodológico de los indicadores nivel III y se amplía la disponibilidad de
información para los indicadores nivel II. Más allá, y con el objeto de disminuir
paulatinamente la cantidad de indicadores aún clasificados como nivel III, el
examen amplio de 2020 buscó suprimir indicadores nivel III cuando la labor de
desarrollo metodológico se hubiera estancado o no hubiera arrojado los
resultados previstos.
Del total de 231 indicadores, 157 pertenecen al nivel I, 66 forman parte del nivel II y 8 corresponden a múltiples niveles (es decir, diferentes componentes del indicador se clasificaban en diferentes niveles).
2)Unión Europea
La Unión Europea está plenamente comprometida con la Agenda 2030 y sus 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) adoptados por Naciones Unidas en septiembre de 2015. En este contexto, la oficina estadística Eurostat supervisa el progreso de la Unión Europea hacia los ODS a través de un conjunto de 102 indicadores.
El
conjunto de indicadores ha sido cuidadosamente seleccionado en cooperación con
un gran número de partes interesadas sobre la base de criterios de calidad
estadística y relevancia en un contexto de política de la UE. Los indicadores
se evalúan anualmente durante un período de corto plazo (últimos cinco años de
datos disponibles) y durante un período de largo plazo (15 años).
3) Otras iniciativas internacionales respecto a
los ODS
· Conferencia
de Estadísticos Europeos (CES) de la UNECE
·
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico
(OCDE)
Analizados
dichos indicadores y teniendo en cuenta que el citado ayuntamiento utiliza los
indicadores de la Red Española de Desarrollo Sostenible(REDS-SDSN Spain), podemos decir
que se encuentran en concordancia con los indicadores propuestos por la ONU.
Conclusión:
La incorporación de estas baterías de indicadores tiene como
objetivo abordar la evaluación y seguimiento un componente fundamental de la estrategia
Agenda 2030 del ayuntamiento de Palencia: la alineación e integración
con los ODS.
Por lo tanto, los retos de esta administración local así como el
sistema de indicadores aseguran una monitorización completa y precisa del
proceso al estar alineados con los ODS de la Agenda 2030.
A raíz de
este estudio, en el seno de un proceso de participación, los agentes sociales, con la participación de la ciudadanía( a través de encuestas), definieron
una serie de Retos a los que se enfrenta la ciudad de Palencia y Proyectos
tractores para abordarlos en los que seguir trabajando para la consecución de
los ODS:
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