1)
Introducción: una estrategia por y
para tod@s
La Agenda Urbana 2030 de Palencia es un documento
estratégico o Plan de Acción a medida con el Horizonte 2030, que el Equipo de
Gobierno municipal ha decidido implementar para alcanzar el logro de la
sostenibilidad en las políticas de desarrollo urbano y crear entornos más
sostenibles, justos, abiertos y conscientes.
En él participan
todos los agentes, tanto públicos como privados: la #AU2030PALENCIA es una
estrategia de conjunto que persigue el alinear las políticas municipales con
las Metas de los ODS de Naciones Unidas y ordenadas conforme a los 10
objetivos prioritarios de la Agenda Urbana Española:
§ DIAGNÓSTICO
§ ANÁLISIS
DAFO
§ RETOS
ESTRATÉGICOS
§ PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
3) Diagnóstico
de la Agenda Urbana de Palencia 2030
La redacción de la Agenda Urbana está alineada con los
Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030 y, como cualquier
documento de análisis, requiere la elaboración de un diagnóstico de situación
que identifique y analice los principales retos y desafíos que plantean las
políticas, planes, programas y actuaciones con incidencia en los modelos
urbanos.
El diagnóstico realizado ha analizado todos los ámbitos de
la ciudad. De este modo, el estudio de los ámbitos social, espacial, ambiental
y cambio climático y resiliencia ha desvelado datos relevantes que han ayudado
a definir las conclusiones.
Por un lado, las debilidades se centran en el crecimiento
vegetativo negativo o el envejecimiento de la población, junto a amenazas
como la pérdida de capital humano joven y el declive del comercio y
hostelería local.
En el lado de las fortalezas figura el geoposicionamiento
estratégico de la ciudad o la alta calidad ambiental, junto a claras oportunidades,
como la inyección de fondos europeos que ha permitido iniciar hace años un
proceso de transformación urbana y los planes de rehabilitación energética en
la lucha contra el cambio climático.
De este modo, el diagnóstico perfila algunas acciones
clave para el futuro de la ciudad como son, entre otras: impulsar las
nuevas economías, regenerar el entorno urbano, incrementar el valor turístico y
patrimonial, incorporar nuevas soluciones inteligentes en la gestión municipal,
prosperar hacia una movilidad urbana sostenible e inclusiva, mejorar la
accesibilidad, integridad paisajística y adaptación de los espacios a las
necesidades de la ciudadanía, mejorar la eficiencia energética, aumentar la
resiliencia del territorio frente a los riesgos naturales y reforzar la
participación activa de la ciudadanía.
4)
Ámbitos: Análisis DAFO
4.1 Ámbito
social
Retos y Desafíos
Ø
Desarrollar políticas de buena gobernanza.
Ø
Revitalizar y regenerar los espacios de
convivencia.
Ø
Revertir la tendencia de despoblación de la
provincia y que afecta a la capital.
Ø Fomentar
la igualdad, la cohesión social y la economía de los cuidados.
Ø
Riesgo de despoblación y crecimiento vegetativo
negativo.
Ø
Entornos de productividad y generación de empleo
escasos.
Ø
Aumento de la dependencia social.
Ø
Dificultad de acceso de la vivienda.
4.2 Ámbito
espacial
Retos y Desafíos
Ø
Fomentar una política de suelo y ocupación sostenible
y mejora de las infraestructuras verdes y azules.
Ø
Accesibilidad y movilidad urbana sostenible.
Ø
Mejora de las infraestructuras y edificios municipales.
Ø
Rehabilitar barrios degradados.
Necesidades y problemas
Ø
Uso del suelo no eficiente
Ø
Parque edificatorio envejecido y poco sostenible
Ø
Sistema de movilidad poco eficaz y sostenible
Ø
Falta de accesibilidad universal de espacios y viviendas
4.3 Ámbito
ambiental
Retos y Desafíos
Ø
Protección y promoción del patrimonio natural y
cultural.
Ø
Incrementar el valor social y turístico del
patrimonio.
Ø
Resiliencia del territorio frente a riesgos naturales.
Necesidades y problemas
Ø
Baja conciencia del valor patrimonial.
Ø
Baja
sensibilización sobre importancia de la biodiversidad.
Ø
Alto riesgo de inundación
Ø
Patrimonio de gran interés y valor.
Ø
4.4 Ámbito
de cambio climático y resiliencia
Retos y Desafíos
Ø
Continuar con el desarrollo de políticas frente
al cambio climático.
Ø
Optimizar y reducir los consumos hídricos.
Ø
Potenciar y desarrollar energías renovables.
Necesidades y problemas
Ø
Alto consumo energético en infraestructuras y
edificios municipales.
Ø
Alta
contaminación atmosférica y acústica.
Ø
Falta de información y sensibilización sobre el
cambio climático.
5)
Retos estratégicos
ü
RETO 1 R.1. Incentivar la utilización del
patrimonio natural, cultural, etnológico e histórico como vía de valorización
económica y social del territorio rural (OE1 y OE7).
ü
RETO 2 R.2. Desarrollar una estrategia
territorial de proximidad, accesibilidad y movilidad (OE3 y OE5)
ü
RETO 3 R.3. Ordenar el uso racional del
suelo y el patrimonio para un desarrollo sostenible y reducción del impacto del
cambio climático (OE3 Y OE4)
ü
RETO 4 R.4. Desarrollo y empleo
sostenible favoreciendo la economía local y territorial y fomentar la
innovación digital (OE4, OE7 Y OE9)
ü
RETO 5 R.5. Mejorar la calidad de vida
cotidiana y los servicios, y facilitar el acceso a la vivienda y la inclusión (OE6
y OE8)
ü
RETO 6 R.6. Garantizar la conectividad
digital territorial y promover la administración electrónica (OE9)
ü
RETO 7 R.7. Fortalecer la gobernanza y
los instrumentos de transparencia (OE10)
6)
Participación ciudadana.
Los equipos técnicos y responsables
políticos han comenzado las acciones específicas para concluir los planes de
acción de la Agenda Urbana, que se completarán con todo lo que resulte del
proceso de participación ciudadana a través de todos los colectivos económicos,
empresariales, vecinales, sociales y ambientales que se desarrollarán mediante
varias actividades transversales y talleres sectoriales a celebrar en
septiembre con los colectivos y agentes que se consideran claves en la ciudad.
Por último, el Ayuntamiento de Palencia ha
puesto a disposición de la ciudadanía una encuesta para que todos aquellos
vecinos que lo deseen puedan participar en la redacción de este plan.
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